國家發改委、民航局印發《關于促進航空貨運設施發展的意見》

2020-09-07

來源:中國民航網

    為深入貫徹落實國務院決策部署,加快補齊我國航空貨運短板和弱項,近日,國家發展改革委、民航局聯合印發《關于促進航空貨運設施發展的意見》(以下簡稱《意見》),結合新冠肺炎疫情防控中我國航空貨運體系暴露出的問題,重點就完善提升綜合性機場貨運設施能力和服務品質、穩妥有序推進專業性貨運樞紐機場建設、全面提升航空貨運設施使用效能等方面提出多項舉措。

    《意見》指出,當前我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,航空貨運的專業化、物流化發展趨勢,對航空貨運設施布局、運行環境和使用效率提出了更高要求。促進航空貨運設施發展,對集聚和優化航空要素資源配置、提升航空貨運企業國際競爭力、促進民航業和物流業持續健康發展具有重要意義。

    《意見》強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,以深化供給側結構性改革為主線,以航空貨運市場需求為導向,聚焦航空貨運設施發展短板和弱項,切實提高國際航空貨運能力,暢通供應鏈、穩定產業鏈。

    《意見》明確,以“市場主導、政府引導;融合發展、積極創新;客貨并舉、協同發展;盤活存量、優化增量”為基本原則,堅持統籌兼顧、多措并舉,優化資源配置,強化要素保障。充分利用既有機場的貨運設施能力,提高綜合性機場現有貨運設施能力和利用率,優化機場貨物運輸組織,提升機場貨運服務品質,強化機場內外設施的協同聯動??茖W有序推進專業性貨運樞紐機場布局建設,新建專業性貨運樞紐機場應符合《全國民用運輸機場布局規劃》,引入專業化航空運輸企業,并具備良好的發展條件。全面提升航空貨運設施使用效能,要研究完善貨運飛機引進政策,持續改善空域條件,培育航空貨運企業,加快提升機場管理水平。逐步構建功能完善、布局合理、銜接順暢的航空貨運設施布局和通達全球的航空貨運網絡體系,讓航空貨運成為服務國家重大戰略、促進經濟結構轉型升級、深度參與國際合作、推動我國經濟高質量發展的有力支撐。

    《意見》要求,各有關方面要充分認識促進航空貨運設施發展的重要意義,加強主體責任落實,做好資源要素保障,創新設施融資模式,強化專業人才培養,同時適應發展形勢,加強研究論證,促進我國航空貨運和物流業有序健康發展。

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